中國人民銀行貨幣政策委員會2023年第四季度(總第103次)例會於12月27日在北京召開。
會議分析了國內外經濟金融形勢。會議認爲,今年以來宏觀政策堅持穩字當頭、穩中求進,穩健的貨幣政策精準有力,強化逆週期和跨週期調節,綜合運用利率、準備金、再貸款等工具,切實服務實體經濟,有效防控金融風險,爲經濟回升向好創造適宜的貨幣金融環境。貸款市場報價利率改革成效顯著,存款利率市場化調整機制作用有效發揮,貨幣政策傳導效率增強,社會融資成本明顯下降。外匯市場供求基本平衡,經常賬戶順差穩定,外匯儲備充足,人民幣匯率雙向浮動、預期趨穩,在合理均衡水平上保持基本穩定,發揮了宏觀經濟穩定器功能。
會議指出,穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。當前外部環境更趨複雜嚴峻,國際經濟貿易投資放緩,通脹出現高位回落趨勢,發達國家利率保持高位。我國經濟回升向好、動力增強,高質量發展紮實推進,但仍面臨有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰。要穩中求進、以進促穩,加大宏觀政策調控力度,不斷鞏固穩中向好的基礎。精準有效實施穩健的貨幣政策,更加註重做好逆週期和跨週期調節,更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,着力擴大內需、提振信心,推動經濟良性循環。
會議認爲,要加大已出臺貨幣政策實施力度。保持流動性合理充裕,引導信貸合理增長、均衡投放,保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。增強政府投資和政策激勵的引導作用,提高乘數效應,有效帶動激發更多民間投資。促進物價低位回升,保持物價在合理水平。完善市場化利率形成和傳導機制,發揮央行政策利率引導作用,釋放貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制效能,推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。積極盤活被低效佔用的金融資源,提高資金使用效率。深化匯率市場化改革,引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念,綜合施策、校正背離、穩定預期,堅決對順週期行爲予以糾偏,堅決防範匯率超調風險,防止形成單邊一致性預期並自我強化,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
會議指出,要深化金融供給側結構性改革,構建金融有效支持實體經濟的體制機制。引導大銀行服務重心下沉,推動中小銀行聚焦主責主業,支持銀行補充資本,共同維護金融市場的穩定發展。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”,實施好存續結構性貨幣政策工具,落實好再貸款再貼現額度,繼續加大對普惠金融、綠色轉型、科技創新、數字經濟、基礎設施建設等支持力度,綜合施策支持區域協調發展。落實好加大力度支持科技型企業融資行動方案,引導金融機構增加製造業中長期貸款,支持加快建設現代化產業體系。堅持“兩個毫不動搖”,持續做好支持民營經濟發展壯大的金融服務。以促進實現碳達峯、碳中和爲目標完善綠色金融體系。優化大宗消費品和社會服務領域消費金融服務,繼續加大對企業穩崗擴崗和重點羣體創業就業的金融支持力度。因城施策精準實施差別化住房信貸政策,更好支持剛性和改善性住房需求,一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求,促進房地產市場平穩健康發展。加大對保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造的金融支持力度,推動加快構建房地產發展新模式。落實促進平臺經濟健康發展的金融政策措施。切實推進金融高水平雙向開放,提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。
會議強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神,按照黨中央、國務院的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,牢牢把握高質量發展首要任務,紮實推進中國式現代化,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,進一步加強部門間政策協調配合,強化政策統籌,充分發揮貨幣信貸政策效能,兼顧好內部均衡和外部均衡。切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期,鞏固和增強經濟回升向好態勢,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
本次會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席潘功勝主持,貨幣政策委員會委員廖岷、張青松、李雲澤、易會滿、康義、朱鶴新、劉世錦、蔡昉、王一鳴出席會議。徐守本、李春臨、劉國強、田國立因公務請假。中國人民銀行北京市分行、山西省分行、海南省分行、四川省分行、西藏自治區分行負責同志列席會議。(完)