《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要-國家戰略項目》海外政府資本、海外金融資本、海外私人資本、海外產業資本、海外證券資本等海外五種資本資產管理計劃制度規範(2024年試行版)(以下簡稱《海外五種資本資管 制度 規範》),由中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年 遠景目標綱要 -國家戰略項目海外政府資本、海外金融資本、海外私人資本、海外產業資本、海外證券資本等海外五種資本的資產管理平台公司 -中國資產管理股份有限公司於2024年1月1日編製。
《海外五種資本資管 制度 規範》在上報上級機關審查 ,經中央批准后試行。
《海外五種資本資管 制度 規範》全文分十章,共五十條,內容如下。
第一條 自2013年開始至2023年曆時十年,由“中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目課題組”(以下簡稱“課題組”)深入全國31個省市區的1253個縣區市,98家央企、180家地方國企、159家金融機構、1500家上市公司實地調研與論證,針對我國國民經濟與社會發展出現諸多矛盾與問題,堅持問題導向,在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 》《各省市區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 》《國務院各部委國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的基礎上,集中整理編製了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要-國家戰略項目》。
第二条 中國資產管理股份有限公司合法在中華人民共和國香港特別行政區註冊登記,是中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目海外政府資本、海外金融資本、海外私人資本、海外產業資本、海外證券資本等海外五種資本的資產管理平台公司。海外五種資本包括中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區,以及與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家,各類國際合作組織的 海外政府資本、海外金融資本、海外私人資本、海外產業資本、海外證券資本等。
第三条 中國資產管理股份有限公司嚴格遵守聯合國憲章,世界銀行、國際貨幣 基金組織、貨幣和經濟領域貿易的平衡組織、亞洲開發銀行、國際清 算銀行與巴塞爾銀行監管委員會等國際金融組織規則;嚴格遵守歐盟委員會和歐洲理事會法規,嚴格遵守歐洲中央銀行和美聯儲法規;嚴格遵守與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家中央政府金融法律法規;嚴格遵守 中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區金融法律法規。
第四条 中國資產管理股份有限公司與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家,以及 中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區 的海外政府資本、海外金融資本、海外私人資本、海外產業資本、海外證券資本等海外五種資本共同發起設立“中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目海外五種資本資產管理計劃”(以下簡稱“海外五種資本資管計劃 ”)。“海外五種資本資管計劃 ”總規模:首批150萬億元人民幣等額的美元或歐元(或與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家央行發行的本國貨幣,或 中華人民共和國香港特別行政區流通的港幣、澳門特別行政區流通的澳門元、台灣地區流通的新台幣 )。
第五条 通過 中國資產管理股份有限公司設立的各類資管計劃籌集的項目資金投入到 中華人民共和國境內產業 項目和海外一帶一路建設項目,嚴格遵守 中華人民共和國金融法律法規。 嚴格遵守中國人民銀行、財政部、國務院國有資產監督管理委員會、審計署、國家稅務總局、國家金融監督管理總局、國家外匯管理局等國家財政稅務金融監管部委的法規。通過資本項下、貿易項下等各種方式參与國家戰略項目的海外資本,在資本投入、資產管理、資本退出、繳納稅款、股東分紅、管理費用、團隊獎勵、外資離境等環節嚴格遵守執行中華人民共和國財政稅務金融法律法規和國家金融監管部門的各類監管政策。
第二章 基本概念
第六条 海外五種資本出資人(海外資產持有人):本《海外五種資本資管 制度 規範》中表述的海外資本出資人(海外資產持有人)是指 與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家,以及 中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區 的 海外政府資本 出資人、海外金融資本出資人、海外私人資本出資人、海外產業資本出資人、海外證券資本出資人等海外五種資本出資人(海外資產持有人)。
第七条 海外 五種 資本資產管理人:本《海外 五種 資本資管 制度 規範》中表述的海外 五種 資本資產管理人指 中國資產管理股份有限公司。 中國資產管理股份有限公司作為對接 海外政府資本、海外金融資本、海外私人資本、海外產業資本、海外證券資本等海外五種資本資產管理人,中國資產管理股份有限公司合法申請持有中華人民共和國香港特別行政區政府頒發的資管金融牌照,或與中華人民共和國香港特別行政區政府頒發金融牌照的持牌金融機構建立戰略合作關係,共同完成海外五種資本資產管理計劃。
第八条 “海外 五種 資本資管計劃 ”託管銀行(中資銀行):中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、交通銀行、招商銀行、中國光大銀行、中信銀行、中國民生銀行、華夏銀行、廣發銀行、上海浦東發展銀行、興業銀行、平安銀行等在 中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區設立了分支機構的銀行,或,在 與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家設立了分支機構的銀行。
第九条 “海外 五種 資本資管計劃 ”託管銀行(外資銀行):中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區的銀行在中華人民共和國大陸設立了分支機構的銀行,或,與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家的銀行在 中華人民共和國境內(包括中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區)設立了分支機構的銀行。例如:英國滙豐銀行、英國渣打銀行、美國花旗 銀行、美國銀行、德意志銀行、瑞士信貸銀行、瑞士聯合銀行、巴克萊銀行、法國巴黎銀行、加拿大 豐業 銀行、澳大利亞國民銀行、三菱東京日聯銀行 、華僑永亨銀行、南洋商業銀行、瑞士銀行、香港恆生銀行、香港東亞銀行、新加坡星展銀行等。
第十条 “海外五種資本資管 制度 計劃 ”貨幣種類:美聯儲發行的美元、歐洲央行發行的歐元,與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家中央銀行發行的本國貨幣。中華人民共和國香港特別行政區流通的港幣、澳門特別行政區流通的澳門元、台灣地區流通的新台幣。
第三章 海外五種資本出資人
第十一条 海外政府資本出資人:指 與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家中央政府財政部和 中華人民共和國香港特別行政區政府財政司、澳門特別行政區政府經濟財政司、台灣地區政府財政部。
第十二条 海外金融資本出資人:指 與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家和 中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的投資銀行、商業銀行和非銀行金融機構。非銀行金融機構包括:公募基金、私募 股權 基金、私募證券基金、證券機構、信託機構、保理公司、金融租賃公司、財務公司、經營性租賃公司、財產保險公司、人壽保險公司、保險資管公司、再保險公司、資產管理公司、期貨公司、投資公司等。
第十三条 海外私人資本出資人:指 與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家公民和 中華人民共和國香港特別行政區居民、澳門特別行政區居民、台灣地區居民。
第十四条 海外產業資本出資人:指 與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家的第一產業、第二產業、第三產業的各類生產企業與流通企業。中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的 第一產業、第二產業、第三產業的各類生產企業與流通企業。
第十五条 海外證券資本出資人:指 與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家的企業和 中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的企業在全球各類證券交易所掛牌交易的上市公司。 例如,在美國紐約證券交易所、美國納斯達克證券交易所、日本東京證券交易所、新加坡交易所、加拿大多倫多證券交易所、英國倫敦證券交易所、香港聯合證券交易所、印度孟買證券交易所、紐約泛歐交易所等證券交易所掛牌的上市公司。
第四章 海外五種資本資管計劃要點
第十六条 “海外五種資本資管計劃 ”全稱:中華人民共和國十四五規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目海外政府資本、海外金融資本、海外私人資本、海外產業資本、海外證券資本等海外五種資本資產管理計劃 。“海外五種資本資管計劃 ”簡稱:海外五種資本資管計劃。
第十七条 “海外五種資本資管計劃 ”規模與貨幣:首批總規模150萬億元人民幣等額的美元或歐元,或與中華人民共和國建立外交關係的主權國家央行發行的本國貨幣,或中華人民共和國香港特別行政區流通的港幣、澳門特別行政區流通的澳門元、台灣地區流通的新台幣。海外五種資本出資人持有的銀行存款、流動資金、現鈔、黃金、銀行票據、股票、債券等可作為資本進入“海外五種資本資管計劃 ”。
第十八条 “海外五種資本資管計劃 ”合作期限:10年至30年。
第十九条 “海外五種資本資管計劃 ”出資人:本《海外五種資本資管規範》第三章表述的海外政府資本出資人、海外金融資本出資人、海外私人資本出資人、海外產業資本出資人、海外 證券資本出資人。
第二十条 “海外五種資本資管計劃 ”資產管理人 (也稱為“海外五種資本 資產管理人”):中國資產管理股份有限公司。
第二十一条 “海外五種資本資管計劃 ”託管銀行(中資銀行):中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、交通銀行、招商銀行、中國光大銀行、中信銀行、中國民生銀行、華夏銀行、廣發銀行、上海浦東發展銀行、興業銀行、平安銀行等在 中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區設立了分支機構的銀行,或,在與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家設立了分支機構的銀行。
第二十二条 “海外五種資本資管計劃 ”託管銀行(外資銀行):中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的銀行在中華人民共和國大陸設立了分支機構的銀行,或,與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家的銀行在中華人民共和國境內(包括中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區)設立了分支機構的銀行。例如:英國滙豐銀行、英國渣打銀行、美國花旗 銀行、美國銀行、德意志銀行、瑞士信貸銀行、瑞士聯合銀行、巴克萊銀行、法國巴黎銀行、加拿大豐業銀行、澳大利亞國民銀行、三菱東京日聯銀行、華僑永亨銀行、南洋商業銀行、瑞士銀行、香港恆生銀行、香港東亞銀行、新加坡星展銀行等。
第二十三条 “海外五種資本資管計劃 ”投資項目:中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目(包括:國內產業項目,海外一帶一路項目,財政金融項目,社會福利項目)。
第二十四条 “海外五種資本 資管計劃 ”資產 管理費:資產管理費0.5%~1.5%/年 。
第二十五条 “海外五種資本 資管計劃 ”利益分配原則:在投資本金回收之前,稅後可分配利潤按照海外五種資本出資人80%、海外五種資本資產管理人20%的比例進行分配。在投資本金回收之後,稅後可分配利潤按照海外五種資本出資人60%、海外五種資本資產管理人40%的比例進行分配。
第二十六条 “海外五種資本 資管計劃 ”利益分配順序政策:
(一)繳納項目所在國家或地區政府稅款,上繳海外五種資本資產管理人 -中國資產管理股份有限公司上級機構管理費。
(二)海外五種資本出資人 收回投資本金和財務成本,或歸還銀行本息(在本金回收之前,稅後可分配利潤海外五種資本出資人分配80%、海外五種資本資產管理人分配20%。在投資本金回收之後,稅後可分配利潤海外五種資本出資人分配60%、海外五種資本 資產管理人分配40%)。
(三)海外五種資本出資人和海外五種資本資產管理人,按照分配比例捐贈部分利潤給中華人民共和國國家衛生健康委員會醫療社會福利公益基金、中華人民共和國民政部養老社會福利公益基金、中華人民共和國教育部教育社會福利公益基金 ;捐贈部分利潤給聯合國醫療社會福利公益基金、聯合國養老社會福利公益基金、聯合國教育社會福利公益基金。
第五章 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要-國家戰略項目
第二十七条 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目分為國內產業項目、海外一帶一路項目、財政金融項目、社會福利項目。將自2024年開始至2035年期間分期分批組織實施。國家戰略項目總投資規模 (首批 )150萬億元人民幣,其中:國內產業項目 投資規模 (首批 )70萬億元人民幣,海外一帶一路項目投資規模 (首批 )70萬億元人民幣,財政金融項目投資規模 (首批 )10萬億元人民幣。捐贈 國家戰略項目部分盈利 (首批 )8萬億元人民幣給醫療、教育、養老社會福利公益基金。
第二十八条 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目的五大特點:一是堅持問題導向。針對我國國民經濟和社會發展出現的現實矛盾,實事求是分析深層次原因,有針對性系統解決出現的現實矛盾、現實問題。二是事關國計民生。通過投資、消費、進出口每年新增我國國民經濟產值90萬億元 ,每年新增政府財政收入14.64萬億元,每年提供大學生和職業技術學院畢業生就業崗位2000萬個。三是項目促進國家九大戰略實施(一帶一路、粵港澳大灣區、京津冀協同發展、長三角一體化、長江經濟帶、鄉村振興、海南自由貿易島、黃河生態保護和高質量發展、中國製造2025)。四是極具經濟價值與良好的社會效益,項目具有唯一性與權威性,符合資本投資價值。五是科學頂層戰略規劃。以國家金融戰略學科理論為基礎,對項目戰略發展、資本結構、利益分配等十大要素進行頂層規劃與設計。
第二十九条 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目 國內產業部分項目 (首批 ):文化藝術品與電影電視及出版物數權交易所,中華優秀傳統文化藝術大學,戰略性 新興產業職業技術院校,全國旅遊資源交易平台,北京諾貝爾醫學科學教育中心,農業生態縣零殘留綠色生態食品基地,全國通用航空機場建設與通航飛機製造基地,全國大學畢業生青年公寓科技產業城,全國退役軍人科技產業城,長江流域沿岸城市天然氣集裝箱物流集散基地,全國氫能汽車製造產業集群,全國氫能船舶製造產業集群,商業衛星科技產業基地,全國綠色生態零殘留道地藥材種植加工基地,海南自由貿易島全球貿易保稅物流港與全球旅遊交易中心,長三角一體化上海全球海洋數字經濟結算中心,粵港澳大灣區廣州南沙科技產業城,京津冀協同發展雄安新區太空科技城,數字地球核心技術產業集群,全國高速公路幹線物流自動駕駛,渤海灣海水淡化綠水西輸工程,健康中國 -全民主動健康館,沿海城市人工智能海水生態養殖產業集群,全國森林草原林下生態經濟產業集群,打造內蒙古綠色零殘留食品產業集群、建設國家重要農 畜 產品生產基地,紅色旅遊基地等二十四類國內產業項目。
第三十条 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目 海外一帶一路項目 (首批 ):中國 -美國數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -澳大利亞數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -美洲數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -中亞數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -東盟數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -東北亞數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -非洲數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -南亞數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -歐盟數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -西亞數字經濟自由貿易科技產業園,中國 -太平洋島國數字經濟自由貿易科技產業園。
第三十一条 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 -國家戰略項目社會福利項目:設立“中華人民共和國國家衛生健康委員會醫療社會福利公益基金”、設立“中華人民共和國民政部養老社會福利公益基金”、設立“中華人民共和國教育部教育社會福利公益基金”;設立“聯合國醫療社會福利公益基金”、設立“聯合國養老社會福利公益基金”、設立“聯合國教育社會福利公益基金”。海外五種資本資管計劃投資的項目部分盈利 捐贈給醫療、養老、教育社會福利公益基金,用於中國和全球醫療、養老、教育社會福利公益事業。
第六章 理論體系-國家金融戰略學科理論
第三十二条 國家金融戰略學科理論體系由國家金融戰略學科創始人梁熙教授創立。 課題組在深入基層實地調研與編製國家戰略項目過程中,始終運用創新的國家金融戰略學科理論體系指導 實地 調研與國家戰略項目編製工作。國家金融戰略學科戰略定位:服務於國家金融戰略、區域經濟發展、國家重大項目的新生綜合性應用學科。國家金融戰略學科遵循宇宙規律、人性規律,來源於實踐與人民、總結於實踐與人民、服務於實踐與人民;服務於國家金融戰略、區域經濟發展、國家重大項目的新生綜合性應用學科體系。
第三十三条 國家金融戰略學科來源:結合國際金融工程學基礎理論與我國經濟建設實際情況,深刻分析新時代我國經濟社會和財政金融領域面臨的六大矛盾,提出了全面實施國家戰略(一帶一路、粵港澳大灣區、京津冀協同發展、長三角一體化、長江經濟帶、鄉村振興、海南自由貿易島、黃河生態保護和高質量發展、中國製造2025)金融創新理論的系統解決方案,創立了服務於國際金融戰略、區域經濟發展、國家 重大 項目的新型綜合應用學科 -國家金融戰略學科。
第三十四条 國家金融戰略學科利益觀:是為了實施國家戰略,提供金融創新理論和政策探索以及商業模式創新的宏觀經濟範疇的學科。該學科始終堅持以問題為導向,以實踐為基礎;始終踐行國家利益、人民利益、企業利益、個人利益高度一致的基本原則,是一門服務國家戰略的新型實戰型學科。
第三十五条 國家金融戰略學科範圍:既是一種立足於以新技術(互聯網+大數據+人工智能+雲計算+區塊鏈+物聯網)對現有傳統產業改造提升,專註於新興產業發展的多維空間宇宙思維、獨有的商業模式和國際金融工程方法論;又是一門研究“資本、信用、財富”的學科,該學科研究貨幣的供給與需求、資本的分類與屬性,信用的產生與應用、財富的創造與分配。國家金融戰略學科遵循宇宙規律、人性規律,來源於實踐與人民、總結於實踐與人民、服務於實踐與人民。用三句通俗易懂的話來概括國家金融戰略學科:貨幣的搬運工、信用的管理人、財富的創造者。
第三十六条 國家金融戰略學科理論體系在我國金融史和國際金融史上貢獻與成果;
第一,創立了一門服務於國家金融戰略、區域經濟發展、國家重大項目的新生綜合性應用學科體系。國家金融戰略學科遵循宇宙規律和人性規律,以踐行一帶一路、粵港澳大灣區、京津冀協同發展、長三角一體化、長江經濟帶、鄉村振興、海南自由貿易島、黃河生態保護和高質量發展、中國製造2025等國家戰略的金融創新理論與實踐為己任,站在國家戰略高度,為實施國家戰略提出金融創新理論與實踐的系統解決方案。
第二,系統 地 將資本定性細分為:政府資本、金融資本、私人資本、產業資本、證券資本等五種資本。據對五種資本(政府資本、金融資本、私人資本、產業資本、證券資本)進行定量分析,我國五種資本累計 952.6 萬億(據2022 年不完全統計)。 其中:政府資本( 2.09%)20 萬億,金融資本(52.05%)495.6 萬億,私人資本(23.82%)227 萬億,產業資本(11.96%)114 萬億,證券資本(10.07%)96 萬億。為中央政府制定國家金融戰略與貨幣戰略提供理論依據。
第三,將信用劃分為政府信用、銀行信用、企業信用、個人信用等四種信用。在四種信用理論分類基礎上,從理論上為國家金融管理部門將“企業商業信用”的管理從銀行體系剝離開來,將“企業商業信用”回歸給信用的創造者—企業,提供政策、理論與法律依據,長期以來學術家、理論界將《“企業商業信用”=“貨幣”》的觀念得到糾正,為通過對企業商業信用的合法合理應用來提高企業綜合競爭力提供理論依據。
第四,提出創建“國家納稅信用數字資產交易平台”的設想。提出以企業納稅、個人納稅、銀行納稅、地方政府納稅為基準的信用評估與交易體系,以建立“國家納稅信用數字資產交易平台”為標誌,將企業信用評估權、評級權,由極少數評估機構決定成千上萬家企業的命運,交還給企業自身,由企業以納稅為基準來決定自己的信用評級與評估。企業納稅信用是有價值的,企業經過納稅獲得商業信用,可以交易、買賣、採購、投資等,不僅為國家增加了大量稅收,而且為納稅企業帶來巨大的納稅信用價值,有效地鼓勵企業合法納稅、不偷稅漏稅。 將個人、企業、銀行、政府四種納稅信用進行交易:全面將個人納稅信用、企業納稅信用、銀行納稅信用、地方政府納稅信用納入“國家納稅信用數字資產交易平台”進行交易。
第五,提出有效解決地方政府平台債務的綜合解決方案,為地方政府解決債務問題提供堅實理論基礎與切實可行的路徑。在國家不增發貨幣,不出讓政府平台資產的前提下,從理論上闡述了地方政府基本建設,絕不是以政府平台負債為唯一手段,而要充分利用“政府納稅信用”這一無形資產達到解決地方經濟建設可以不負債,又可以加快地方基礎設施建設這一難題。
第六,提出實施 “一帶一路 ”國家戰略和推進人民幣國際化的金融創新的理論與實踐。以“等額自由貿易、對等實物投資、本國貨幣結算”的三項基本原則,有效解決中美之間的貿易逆差,也促進我國國際產能合作進程,提出對人民幣國際化目標、路徑、渠道、方法系統解決方案。在項目投資利益分配中提出堅持國家利益、人民利益、企業利益、個人利益高度一致的基本原則。
第七章 設立 中國資產管理股份有限公司全球分支機構
第三十七条 為更加高效系統地完成 “海外五種資本資管計劃 ”設立與運營,中國資產管理股份有限公司將在以下國家或地區的城市設立分支機構:美國紐約、洛杉磯、舊金山,英國倫敦,德國法蘭克福,瑞士蘇黎世,法國巴黎,西班牙馬德里,意大利羅馬,挪威奧斯陸,加拿大多倫多、溫哥華,澳大利亞悉尼,瑞典斯德哥爾摩,巴西聖保羅,墨西哥墨西哥城,新加坡,日本東京,韓國首爾,印尼雅加達,馬來西亞吉隆坡,泰國曼谷,越南河內,柬埔寨金邊,尼泊爾加德滿都,印度新德里,俄羅斯莫斯科,哈薩克斯坦阿斯塔納,伊朗德黑蘭,阿拉伯聯合酋長國迪拜,阿曼馬斯喀特,巴林麥納麥,卡塔爾多哈,科威特科威特城,沙特阿拉伯利雅得,南非開普敦,塞 舌 爾維多利亞,埃及開羅,摩洛哥拉巴特等。將根據業務實際需要對分支機構設立的國家或地區的城市進行調整。
第三十八条 中國資產管理股份有限公司全球分支機構的工作任務與職責:對接聯絡美聯儲、歐洲央行、世界銀行、國際貨幣基金組織、貨幣和經濟領域貿易的平衡組織、亞洲開發銀行、國際清算銀行與巴塞爾銀行監管委員會等國際金融組織;對接聯絡所在國家中央政府金融監管部門與財政部,掌握 所在國家金融監管政策;對接聯絡所在國家銀行和非銀行金融機構,建立戰略夥伴合作關係;對接聯絡所在國家海外五種資本出資人,共同完成設立 “海外五種資本資管計劃 ”;對接聯絡中資銀行在所在國家設立的 分支 機構;對接聯絡已經列入 “海外五種資本資管計劃 ”託管銀行的外資銀行,建立外資託管銀行合作關係;引進中國的銀行和非銀行金融機構在所在國家設立分支機構。
第八章 海外五種資本出資人參與海外五種資本資管計劃
第三十九条 海外政府資本出資人如何參与國家戰略項目 “海外五種資本資管計劃 ”:中華人民共和國政府與所有正式建立外交關係的主權國家政府在“互相尊重主權和領土完整,互不侵犯,互不干涉內政,平等互利,和平共處”五項外交原則的基礎上,以國家金融戰略學科提出的“等額自由貿易、對等實物投資、本國貨幣結算”為兩國貿易、投資合作的基本原則,構建兩國“EEL貿易投資結算系統”。由 中華人民共和國政府中國人民銀行、財政部、國家金融監督管理總局、國家外匯管理局、海關總署等與中華人民共和國正式建立外交關係的主權國家政府央行、財政部、國家金融監管部委、國家外匯管理局、國家海關等簽署《共建“中華人民共和國-與 中華人民共和國 正式 建立外交關係國家政府數字經濟自由貿易科技產業園”戰略合作備忘錄》。
第四十条 海外金融資本出資人如何參与國家戰略項目 “海外五種資本資管計劃 ”:海外 商業銀行為 國家戰略 項目提供貿易與投資結算、貸款類服務、票據承兌與貼現、提供信用證服務及擔保、代理收付款項及代理保險業務等服務;海外投資 銀行為 國家戰略 項目在海外資本市場上提供證券承銷業務、證券私募發行業務,兼并與收購業務、項目融資業務等服務;海外公募基金、海外私募證券基金為在海外證券交易所掛牌的國家戰略項目公司提供市值管理服務;海外私募產業基金直接以股權投資方式參与國家戰略項目;海外證券機構輔導國家戰略項目公司 IPO ,海外信託機構發行信託產品為國家戰略項目服務;海外保理公司為國家戰略項目提供國際貿易融資、商業資信調查、應收賬款管理及風險承擔等綜合性金融服務;海外金融租賃公司為國家戰略項目提供融資租賃業務、接受承租人的租賃保證金、向商業銀行轉讓應收租賃款等服務;海外金融機構類型財務公司“也稱金融公司”為國家戰略項目提供貸款業務、投資業務、票據貼現業務等服務;海外經營性租賃公司為國家戰略項目提供大型設備、海洋船舶、車輛飛機、工程機械、油氣平台等租賃服務;海外財產保險公司為國家戰略項目提供財產保險服務;海外人壽保險公司為國家戰略項目提供人壽保險服務;海外保險資管公司為國家戰略項目提供借貸服務獲得收益;海外再保險公司將全面參与到國家戰略項目中; 海外資產管理公司為國家戰略項目提供資產管理業務、投資諮詢業務、資產評估業務、資產託管業務、及與業務相關的融資租賃、金融租賃等服務;海外期貨公司為國家戰略項目提供期貨經紀服務;海外投資公司為國家戰略項目提供資本金等服務。
第四十一条 海外私人資本出資人如何參与國家戰略項目 “海外五種資本資管計劃 ”:一 是 海外私人資本出資人 委託海外 五種資本 資產管理人(中國資產管理股份有限公司)持有 國家戰略項目公司股權,以委託持股方式參与國家戰略項目,獲得國家戰略項目公司股東分紅。二是海外私人資本出資人以購買金融產品的方式參与國家戰略項目。可以購買以下海外金融機構發行的金融產品獲得 產品 收益:公募基金、私募 股權 基金、私募證券基金、證券股票、信託產品、保理產品、金融租賃產品、財務產品、經營性租賃產品、財產保險產品、人壽保險產品、保險資管產品、再保險產品、資產管理產品、期貨產品、投資公司產品等。
第四十二条 海外產業資本出資人如何參与國家戰略項目 “海外五種資本資管計劃 ”:一 是 海外產業資本出資人 委託海外 五種資本 資產管理人(中國資產管理股份有限公司)持有 國家戰略項目公司股權,以委託持股方式參与國家戰略項目,獲得國家戰略項目公司股東分紅。二 是 海外產業資本出資人直接 持有政策規定可以持有的部分 國家戰略項目公司股權,以直接持股方式參与國家戰略項目,獲得國家戰略項目公司股東分紅。 三是海外產業資本出資人以購買金融產品的方式參与國家戰略項目,可以購買以下海外金融機構發行的金融產品獲得 產品 收益:公募基金、私募 股權 基金、私募證券基金、證券股票、信託產品、保理產品、金融租賃產品、財務產品、經營性租賃產品、財產保險產品、人壽保險產品、保險資管產品、再保險產品、資產管理產品、期貨產品、投資公司產品等。
第四十三条 海外證券資本出資人如何參与國家戰略項目 “海外五種資本資管計劃 ”:一是海外證券資本出資人 委託海外 五種資本 資產管理人(中國資產管理股份有限公司)持有 國家戰略項目公司股權,以委託持股方式參与國家戰略項目,獲得國家戰略項目公司股東分紅。二是海外證券資本出資人直接 持有政策規定可以持有的部分 國家戰略項目公司股權,按照證券市場規則和財務審計制度,持股比例達到合併財務報表的目的,以直接持股方式參与國家戰略項目,獲得國家戰略項目公司股東分紅。三是海外證券資本出資人以購買金融產品的方式參与國家戰略項目,可以購買以下海外金融機構發行的金融產品獲得 產品 收益:公募基金、私募 股權 基金、私募證券基金、證券股票、信託產品、保理產品、金融租賃產品、財務產品、經營性租賃產品、財產保險產品、人壽保險產品、保險資管產品、再保險產品、資產管理產品、期貨產品、投資公司產品等。
第九章 海外五種資本出資人的現鈔、黃金、銀行票據、證券股票、債券
第四十四条 海外五種資本出資人的現鈔:美聯儲發行的美元現鈔、歐洲央行發行的歐元現鈔,與中華人民共和國建立外交關係的主權國家央行發行的本國貨幣 現鈔 ,中華人民共和國香港特別行政區流通的港幣 現鈔 、澳門特別行政區流通的澳門元 現鈔 、台灣地區流通的新台幣 現鈔,由海外五種資本出資人與 海外五種資本 資產管理人 (中國資產管理股份有限公司 )簽署 “海外五種資本現鈔資管計劃合同 ”后,到所在國家城市的 “海外五種資本資管計劃 ”託管銀行驗鈔並存入資管賬戶,再按照規範進入 “海外五種資本資管計劃 ”。
第四十五条 海外五種資本出資人的黃金 :由海外五種資本出資人與 海外五種資本 資產管理人 (中國資產管理股份有限公司 )簽署“海外五種資本黃金資管計劃合同”后,在所在國家城市黃金熔煉工廠按照 國際 標準進行黃金熔煉,並在 “海外五種資本資管計劃託管銀行 ”辦理黃金託管手續,再按照規範進入 “海外五種資本資管計劃 ”。
第四十六条 海外五種資本出資人的銀行票據:由海外五種資本出資人與 海外五種資本 資產管理人 (中國資產管理股份有限公司 )簽署“海外五種資本銀行票據(銀行保函、備用信用證、銀行本票)資管計劃合同”后,在所在國家城市的 “海外五種資本資管計劃 ”託管銀行或非銀行金融機構辦理銀行票據(銀行保函、備用信用證、銀行本票)銀行貸款、或融資借款、或票據貼現、或配備資金手續后,再按照規範進入 “海外五種資本資管計劃 ”。
第四十七条 海外五種資本出資人的股票:由海外五種資本出資人與海外五種資本資產管理人 (中國資產管理股份有限公司 )簽署“海外五種資本證券股票資管計劃合同”后,在所在國家城市的 “海外五種資本資管計劃 ”託管銀行,或證券機構辦理證券股票融資手續后,再按照規範進入 “海外五種資本資管計劃 ”。
第四十八条 海外五種資本出資人的債券:由海外五種資本出資人與海外五種資本資產管理人 (中國資產管理股份有限公司 )簽署“海外五種資本債券(政府債券、銀行債券)資管計劃合同”后,在所在國家城市的 “海外五種資本資管計劃 ”託管銀行或非銀行金融機構辦理債券(政府債券、銀行債券)融資手續后,再按照規範進入 “海外五種資本資管計劃 ”。
第十章 熱誠歡迎海外華僑華人參與國家戰略項目
第四十九条 中華人民共和國海外華僑華人超過6000多萬人,分佈在全世界198個國家和地區 。熱誠歡迎海外華僑華人通過多種形式多渠道參与國家戰略項目 ,攜手構建人類命運共同體,共享 國家戰略項目 紅利 :一是作為海外五種資本出資人直接參与國家戰略項目 “海外五種資本資管計劃 ”;二是聯絡推薦海外五種資本出資人參與國家戰略項目 “海外五種資本資管計劃 ”;三是推薦各類成熟的先進技術參与國家戰略項目;四是推薦各類成熟的科技產業項目列為國家戰略項目;五是參与國家戰略項目在本人所在國家或地區的城市落地工作;六是參与中國資產管理股份有限公司全球分支機構所在城市的工作;七是回國參与國家戰略項目建設運營 管理 工作 ;八是其他多種形式參与 國家戰略項目 。
第五十条 《海外五種資本資管 制度 規範》)自2024年1月1日起試運行,以中文版、英文版、德文版等三種語言表述,如有歧義以中文版為準。《海外五種資本資管 制度 規範》)解釋權、修訂權為中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035遠景目標綱要 -國家戰略項目海外政府資本、海外金融資本、海外私人資本、海外產業資本、海外證券資本等海外五種資本的資產管理平台公司 -中國資產管理股份有限公司。